Curtea de Conturi a identificat o serie de nereguli în modul în care Autoritatea Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor (ANSVSA) a întocmit situațiile financiare pentru anul 2024. Auditorii au formulat o „opinie contrară”, cel mai sever tip de evaluare, ceea ce indică faptul că bilanțul nu reflectă corect situația financiară a instituției, conform News.ro.
Raportul a fost publicat pe 14 septembrie 2026 și acoperă atât ANSVSA, cât și cele 45 de instituții afiliate, incluzând 42 de direcții sanitar-veterinare județene și trei institute naționale.
Neregulile descoperite includ erori semnificative în contabilitate, datorii neînregistrate, plăți efectuate fără verificări adecvate și deficiențe în sistemul de control intern, potrivit sursei menționate.
Imobile supraevaluate cu peste 22 de miliarde de lei
Unul dintre cele mai grave aspecte semnalate de Curtea de Conturi se referă la evaluarea clădirilor și terenurilor deținute de ANSVSA.
În situațiile financiare, acestea au fost raportate cu o valoare mai mare cu peste 22 de miliarde de lei.
Conform auditorilor, această eroare a fost cauzată de funcționarea defectuoasă a programului informatic folosit pentru evaluarea imobilelor, care a actualizat automat valorile în funcție de inflație, fără a lua în considerare data ultimei reevaluări, așa cum stipulează reglementările contabile.
Majoritatea diferenței a fost identificată la DSVSA Ilfov.
În alte județe, auditorii au descoperit că unele clădiri și terenuri erau înregistrate la valori mai mici decât cele reale, deoarece nu fuseseră reevaluate de ani buni.
Diferențe între contabilitatea ANSVSA și datele raportate statului
Curtea de Conturi a constatat diferențe între datele din contabilitatea ANSVSA și cele raportate prin sistemul național de raportare financiară Forexebug.
La unul dintre capitolele bugetare verificate, diferența a depășit 52 de milioane de lei. Aceasta înseamnă că sumele raportate nu corespundeau cu cele din contabilitatea instituției.
De asemenea, auditorii au observat că ANSVSA nu a înregistrat în contabilitate peste 1,7 milioane de euro, echivalentul a aproximativ 8,7 milioane de lei, sume solicitate de la Comisia Europeană pentru programe veterinare.
Deși banii nu au fost pierduți, aceștia nu au fost reflectați în evidențele contabile ale instituției. Potrivit raportului, această situație a fost favorizată de absența unei proceduri clare pentru înregistrarea acestor sume.
Datorii neînregistrate
O altă problemă semnificativă se referă la datorii.
ANSVSA nu a înregistrat în contabilitate datorii de aproape 11 milioane de lei, reprezentând servicii sanitar-veterinare deja prestate în a doua jumătate a anului 2024.
Situația a fost identificată la 19 dintre cele 42 de direcții sanitar-veterinare județene. Cele mai mari sume au fost constatate la DSVSA Neamț, iar la DSVSA Ilfov diferența era de aproximativ 12.000 de lei.
Auditorii au descoperit și cazuri în care facturi din anul 2023 au fost înregistrate ca cheltuieli în anul 2024, afectând imaginea reală a cheltuielilor și a situației financiare pentru fiecare an bugetar.
Despăgubiri pentru porci care nu figurau în evidențele fermei
Cea mai gravă situație relevată de Curtea de Conturi se referă la plata unor despăgubiri pentru animale care, conform documentelor auditate, nu existau.
Incidentul a avut loc în Vrancea, în ianuarie 2024, în contextul unui focar de pestă porcină africană la o fermă comercială.
Documentele întocmite de ANSVSA, inclusiv ancheta epidemiologică, arătau că în fermă erau 20.328 de porci. Totuși, despăgubirea acordată proprietarului a fost calculată pentru 21.324 de animale.
Astfel, s-a constatat o diferență de 996 de porci.
„Reprezentanții firmei nu au putut justifica discrepanța dintre numărul consemnat în documentele oficiale și cel pentru care s-au acordat despăgubiri.”
Raportul Curții de Conturi
La rândul său, DSVSA Vrancea nu a solicitat explicații înainte de efectuarea plății.
În același dosar, auditorii au găsit și alte plăți efectuate fără verificările necesare.
DSVSA Vrancea a plătit 270.948 de lei pentru carne confiscată și considerată „pagubă colaterală”, fără a verifica dacă firmele beneficiare respectau condițiile pentru obținerea despăgubirilor.
De asemenea, au fost plătiți 234.818 lei pentru medicamente veterinare distruse, deși decizia oficială privind sacrificarea animalelor nu prevedea distrugerea acestor medicamente.
Lucrări fără procedura de achiziție necesară
Au fost identificate și probleme în domeniul achizițiilor publice.
La Institutul de Igienă și Sănătate Publică Veterinară din București, un contract pentru lucrări de renovare a fost suplimentat fără organizarea unei noi proceduri de achiziție, deși valoarea și natura lucrărilor impuneau acest lucru.
Lucrările suplimentare au avut o valoare de aproape 900.000 de lei.
Curtea de Conturi a constatat că acestea au fost plătite din fonduri publice fără o justificare adecvată a necesității lor.
Materiale de construcții decontate în plus
La DSVSA Prahova, auditorii au găsit o altă situație legată de cheltuielile pentru lucrări de construcții.
Un antreprenor a decontat o cantitate de cărămizi cu 43 de bucăți pe metru cub mai mult decât cea utilizată efectiv, generând o plată suplimentară de peste 34.000 de lei din bugetul public.
La DSVSA Argeș, un calcul eronat în privința acordării unui spor salarial a dus la o plată necuvenită de aproximativ 23.500 de lei, sumă la care s-au adăugat penalități pentru întârzierea recuperării datoriei.
Indemnizații de hrană peste plafonul legal
Curtea de Conturi a observat și plăți salariale care au depășit limitele legale.
La DSVSA Vrancea și la Institutul de Igienă și Sănătate Publică Veterinară au fost acordate indemnizații de hrană peste plafonul stabilit de lege.
La institut, suma plătită în plus a fost de aproape 44.000 de lei, o parte din bani fiind recuperată de la angajați în timpul controlului.
La DSVSA Vâlcea, instituția a plătit aproape 45.000 de lei ca despăgubire pentru un teren, bazându-se pe o hotărâre judecătorească care, la momentul plății, nu era definitivă. Auditorii au constatat că nu fusese stabilită responsabilitatea pentru efectuarea plății în aceste condiții.
Probleme și în controlul intern
Raportul Curții de Conturi semnalează probleme nu doar în gestionarea plăților, ci și în mecanismele interne ale ANSVSA destinate prevenirii acestor situații.
Instituția nu avea un sistem adecvat pentru ca angajații să poată semnala neregulile, iar o parte dintre procedurile interne erau învechite.
În plus, departamentul IT al ANSVSA a fost înființat abia în 2025 și avea un singur angajat.
Ce trebuie să facă ANSVSA
Unele dintre problemele identificate au fost remediate pe parcursul controlului. Au fost recuperate sume plătite necuvenit și corectate anumite documente și înregistrări contabile.
În ceea ce privește problemele rămase, Curtea de Conturi a impus măsuri și termene de remediere.
ANSVSA trebuie, printre altele, să clarifice modul de evidențiere și reevaluare a clădirilor și terenurilor, să recupereze sumele plătite nejustificat și să stabilească proceduri clare pentru înregistrarea fondurilor europene.
Termenul pentru remedierea acestor probleme este 31 decembrie 2026.
Sursa articol: https://www.digi24.ro/stiri/actualitate/despagubiri-pentru-porci-care-nu-exista-ce-nereguli-a-descoperit-curtea-de-conturi-la-ansvsa-3948021
Sursa foto: Inquam Photos
...){kind=link}